Kas yra CMR važtaraštis ir CMR konvencija?

CMR važtaraštis – tai pagrindinis dokumentas, patvirtinantis tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties sudarymą, jos sąlygas ir tai, kad vežėjas priėmė krovinį. Santrumpa CMR kilo iš prancūziško pavadinimo Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route – lietuviškai Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties konvencija.

Konvencija pasirašyta 1956 m. Ženevoje, įsigaliojo 1961 m. ir šiandien taikoma ne tik visoje Europoje, bet ir dalyje Azijos bei Šiaurės Afrikos šalių. Lietuva prie konvencijos prisijungė 1993 m. – oficialų konvencijos tekstą lietuvių kalba rasite Teisės aktų registre.

CMR konvencija taikoma, kai krovinys vežamas keliais už atlygį, o krovinio priėmimo ir pristatymo vietos yra dviejose skirtingose šalyse, iš kurių bent viena yra prisijungusi prie konvencijos. Sutarties šalių gyvenamoji vieta ar pilietybė neturi reikšmės.

 

Ar CMR važtaraštis privalomas?

Formaliai – ne: pagal CMR konvencijos 4 straipsnį važtaraščio nebuvimas, trūkumai ar praradimas neturi įtakos vežimo sutarties galiojimui, o sutarčiai vis tiek taikoma konvencija. Praktikoje, vežant krovinius keliais tarp valstybių, CMR važtaraštis naudojamas visada, nes jis:

• įrodo, kad vežimo sutartis sudaryta, ir nurodo jos sąlygas;

• patvirtina, kokios būklės ir kiekio krovinį vežėjas priėmė;

• perduoda vežėjui nurodymus dėl muitinės ir kitų formalumų;

• yra vienas svarbiausių įrodymų, pagrindžiančių 0 % PVM tarifo taikymą prekėms, tiekiamoms į kitą ES valstybę narę;

• yra pagrindas pretenzijoms dėl sugadinto, prarasto ar pavėluotai pristatyto krovinio.

 

Kuo CMR skiriasi nuo krovinio važtaraščio ir kurjerio siuntos lipduko?

CMR važtaraštis naudojamas tik tarptautiniam krovinių vežimui keliais. Vežant krovinius Lietuvoje ar kitomis transporto rūšimis, naudojami kiti dokumentai:

Dokumentas- CMR važtaraštis

Kada naudojamas- Tarptautinis krovinių vežimas keliais

Kas išrašo- Siuntėjas kartu su vežėju (abu pasirašo)

 

Dokumentas- Krovinio važtaraštis

Kada naudojamas- Krovinių vežimas Lietuvos viduje

Kas išrašo- Krovinio siuntėjas; daugeliu atvejų duomenys teikiami VMI i.VAZ posistemiui

 

Dokumentas- Kurjerio siuntos važtaraštis (lipdukas)

Kada naudojamas- Siuntos per kurjerių tarnybas (DPD, DHL, UPS, Omniva ir kt.)

Kas išrašo- Sugeneruojamas užsakant siuntą

 

Dokumentas- Konosamentas (B/L)

Kada naudojamas- Jūrų transportas

Kas išrašo- Vežėjas arba ekspeditorius

 

Dokumentas- Oro važtaraštis (AWB)

Kada naudojamas- Oro transportas

Kas išrašo- Vežėjas arba jo agentas

 

Kiek CMR egzempliorių išrašoma ir kas juos gauna?

CMR važtaraštis išrašomas 3 originaliais egzemplioriais, kuriuos pasirašo siuntėjas ir vežėjas. Visi trys egzemplioriai turi vienodą teisinę galią. Jie paskirstomi taip:

1. Pirmasis egzempliorius atiduodamas siuntėjui.

2. Antrasis egzempliorius keliauja kartu su kroviniu ir perduodamas gavėjui.

3. Trečiasis egzempliorius lieka vežėjui.

Praktikoje CMR blankai dažnai turi papildomų kopijų, pavyzdžiui, ekspeditoriui ar apskaitai. Jei krovinys kraunamas į kelias transporto priemones arba jį sudaro skirtingų rūšių prekės ar partijos, siuntėjas ar vežėjas gali reikalauti atskiro važtaraščio kiekvienai transporto priemonei ar partijai.

 

Kokią informaciją privaloma nurodyti CMR važtaraštyje?

Pagal CMR konvencijos 6 straipsnį važtaraštyje privaloma nurodyti:

• važtaraščio sudarymo vietą ir datą;

• siuntėjo pavadinimą ir adresą;

• vežėjo pavadinimą ir adresą;

• krovinio priėmimo vietą ir datą bei pristatymo vietą;

• gavėjo pavadinimą ir adresą;

• įprastą krovinio pavadinimą ir pakavimo būdą, o pavojingiems kroviniams – visuotinai pripažintą jų pavadinimą;

• krovinio vietų skaičių, jų specialius ženklus ir numerius;

• krovinio bruto svorį arba kitaip išreikštą kiekį;

• su vežimu susijusius mokesčius (vežimo kainą, papildomus mokesčius, muitus ir kitas išlaidas);

• nurodymus, būtinus muitinės ir kitiems formalumams atlikti;

• nuorodą, kad vežimui taikoma CMR konvencija, nepaisant bet kokių priešingų sutarties sąlygų.

Prireikus važtaraštyje taip pat nurodoma: nuoroda, kad krovinį perkrauti draudžiama; siuntėjo apmokamos išlaidos; išperkamoji suma; deklaruota krovinio vertė ar specialus pristatymo interesas; siuntėjo nurodymai dėl krovinio draudimo; sutartas vežimo terminas; vežėjui perduotų dokumentų sąrašas.

 

Kaip užpildyti CMR važtaraštį: laukelių paaiškinimas

Dažniausiai naudojamoje CMR formoje yra 24 laukeliai. Siuntėjas įrašo duomenis apie šalis ir krovinį, vežėjas – savo duomenis ir pastabas, o gavėjas pasirašo pristatymo metu. Skirtinguose blankuose laukelių numeracija gali šiek tiek skirtis.

Kas atsako už CMR važtaraštyje įrašytus duomenis?

Siuntėjas atsako už visas išlaidas ir žalą, atsiradusias dėl jo pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų – pavyzdžiui, apie gavėją, krovinio pavadinimą, svorį ar muitinės nurodymus (CMR konvencijos 7 straipsnis). Vežėjas, priimdamas krovinį, privalo patikrinti vietų skaičių, jų ženklus ir numerius bei matomą krovinio ir pakuotės būklę, o pastebėtus trūkumus įrašyti 18 laukelyje kaip išlygas (8 straipsnis).

Dažniausios CMR pildymo klaidos

Lenkijos GS1 organizacijos ataskaitos duomenimis, dažniausios popierinių važtaraščių problemos yra neišsamūs duomenys (20 % atvejų), klaidos adresuose (18 %) ir neįskaitomi dokumentai (16,5 %). Praktikoje dar dažnai pasitaiko:

• neužpildytas 24 laukelis – be gavėjo parašo sunku įrodyti pristatymą ir pagrįsti 0 % PVM tarifo taikymą;

• vežėjas priima pažeistą krovinį, bet neįrašo išlygų 18 laukelyje;

• nesutampa svoris ar vietų skaičius CMR važtaraštyje ir sąskaitoje faktūroje;

• nenurodyti pridedami dokumentai (5 laukelis), reikalingi muitinei.

 

Kokią atsakomybę vežėjui numato CMR konvencija?

Pagal CMR konvenciją vežėjas atsako už krovinio praradimą, sugadinimą ir pristatymo vėlavimą nuo krovinio priėmimo iki jo pristatymo gavėjui. Atsakomybė yra ribota:

• Kompensacijos riba – ne daugiau kaip 8,33 atsiskaitymo vieneto (TVF specialiosios skolinimosi teisės – SST, angl. SDR) už kiekvieną trūkstamą bruto svorio kilogramą, t. y. maždaug 10 € už kg (suma kinta pagal SST kursą).

• Vėlavimas – kompensacija negali viršyti vežimo kainos.

• Didesnė apsauga – už papildomą mokestį važtaraštyje galima deklaruoti didesnę krovinio vertę arba specialų pristatymo interesą.

Pretenzijas būtina pateikti laiku (CMR konvencijos 30 ir 32 straipsniai):

Kas yra CMR draudimas?

CMR draudimas – tai vežėjo civilinės atsakomybės draudimas, pagal kurį atlyginama žala, už kurią vežėjas atsako pagal CMR konvenciją, neviršijant konvencijoje nustatytų ribų. CMR draudimas nėra krovinio draudimas: jei krovinio vertė gerokai viršija vežėjo atsakomybės ribą (apie 10 € už kg) arba žala gali atsirasti dėl aplinkybių, už kurias vežėjas neatsako, siuntėjui verta apsvarstyti atskirą krovinio draudimą. Prieš pasirinkdami vežėją, paprašykite galiojančio CMR draudimo liudijimo. Apie siuntų draudimą siunčiant per kurjerius skaitykite alsendo.lt DUK.

 

Kodėl CMR važtaraštis svarbus taikant 0 % PVM?

Tiekiant prekes kitos ES valstybės PVM mokėtojui taikomas 0 % PVM tarifas vietoj standartinio 21 %, tačiau tiekėjas turi įrodyti, kad prekės buvo išgabentos iš Lietuvos. Pagal Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 282/2011 45a straipsnį laikoma, kad prekės išgabentos, jei tiekėjas turi bent du vienas kitam neprieštaraujančius įrodymus, išduotus dviejų skirtingų asmenų, nepriklausomų nuo tiekėjo, pirkėjo ir vienas nuo kito. Tai gali būti, pavyzdžiui, gavėjo pasirašytas CMR važtaraštis ir banko dokumentas, patvirtinantis, kad už vežimą sumokėta.

Todėl ypač svarbu, kad 24 laukelyje būtų gavėjo parašas, data ir antspaudas, o krovinio duomenys sutaptų su sąskaitos faktūros duomenimis.

 

Kas yra e-CMR ir ar jis galioja Lietuvoje?

e-CMR – tai elektroninis CMR važtaraštis, kurį numato 2008 m. papildomas CMR konvencijos protokolas. Protokolą atitinkantis e-CMR prilygsta popieriniam važtaraščiui ir turi tokią pačią įrodomąją galią, o jo autentiškumas patvirtinamas patikimu elektroniniu parašu ar kitu leidžiamu elektroninio autentifikavimo būdu.

Lietuva e-CMR protokolą taiko: Seimas jį ratifikavo 2010 m. lapkričio 12 d., ratifikavimo dokumentas JT deponuotas 2011 m. kovo 7 d. (žr. URM informaciją ir protokolo tekstą). e-CMR galima naudoti, kai vežimo išvykimo ir paskirties šalys yra prisijungusios prie protokolo, o sutarties šalys susitaria naudoti elektroninį važtaraštį.

e-CMR leidžia važtaraščius kurti, pasirašyti ir saugoti internetu bei realiuoju laiku matyti krovinio būseną. Pagrindinė nauda:

• mažiau klaidų dokumentuose;

• greitesnis administravimas;

• mažesnės dokumentų tvarkymo sąnaudos;

• krovinio sekimas realiuoju laiku ir nuolatinė prieiga prie dokumentų visiems tiekimo grandinės dalyviams bei kontrolės institucijoms.

Lenkijos GS1 tyrimo duomenimis, vieno elektroninio važtaraščio administravimas užtrunka apie 9 minutes, o popierinio – apie 23 minutes. Vieno dokumento tvarkymo sąnaudos sumažėja nuo maždaug 3,3 € iki 1,3 € (14,01 PLN ir 5,48 PLN). Didžiausi iššūkiai – duomenų saugumas ir skirtingų e-CMR sistemų suderinamumas.

Skaitmeninimą skatina ir ES reglamentas 2020/1056 dėl elektroninės krovinių vežimo informacijos (eFTI). Europos Komisijos duomenimis, nuo 2027 m. liepos 9 d. ES valstybių narių institucijos privalės priimti elektroninę krovinių vežimo informaciją, pateiktą per sertifikuotas eFTI platformas, o nuo 2026 m. sausio mėn. jos gali tai daryti savanoriškai.

 

Ar siunčiant per kurjerį reikia pildyti CMR važtaraštį?

Ne. Siunčiant per kurjerių tarnybas (DPD, DHL, UPS, GLS, Omniva ir kt.), vežimo duomenys įrašomi į kurjerio važtaraštį – siuntos lipduką, kuris sugeneruojamas užsakant siuntą. CMR važtaraštis įprastai reikalingas, kai krovinys (pvz., paletės ar visą transporto priemonę užimantis krovinys – FTL) vežamas pagal atskirą krovinių vežimo keliais sutartį su vežėju ar ekspeditoriumi.

Per alsendo.lt galite palyginti kurjerių kainas ir užsakyti siuntos paėmimą internetu. Plačiau – puslapyje „Tarptautinės siuntos“. Jei siunčiate už ES ribų, perskaitykite ir straipsnius apie siuntas į ne ES šalis bei Incoterms taisykles.

 

DUK: dažniausi klausimai apie CMR važtaraštį

Kas pildo CMR važtaraštį – siuntėjas ar vežėjas?

CMR važtaraštį sudaro siuntėjas ir vežėjas – abu jį pasirašo. Siuntėjas atsako už duomenų apie šalis ir krovinį teisingumą (daugiausia 1–15 laukeliai), o vežėjas įrašo savo duomenis ir išlygas. Praktikoje blanką dažnai pildo vežėjas ar ekspeditorius pagal siuntėjo pateiktus duomenis.

Kiek CMR važtaraščio egzempliorių reikia?

Reikia 3 originalių egzempliorių: siuntėjui, gavėjui (keliauja su kroviniu) ir vežėjui. Papildomos kopijos naudojamos ekspeditoriaus ar apskaitos reikmėms.

Ar CMR taikomas vežant krovinius Lietuvos viduje?

Ne. CMR konvencija taikoma tik tarptautiniam krovinių vežimui keliais, kai krovinio priėmimo ir pristatymo vietos yra skirtingose šalyse. Vežant krovinius Lietuvoje, naudojamas krovinio važtaraštis.

Ar CMR važtaraštį galima pildyti ranka?

Taip, popierinį CMR važtaraštį galima pildyti ranka arba užpildyti kompiuteriu ir atspausdinti. Svarbiausia, kad įrašai būtų įskaitomi ir išsamūs – neįskaitomi ir neišsamūs važtaraščiai yra viena dažniausių problemų.

Kur gauti CMR važtaraščio blanką?

Spausdintus CMR blankus galima įsigyti spaustuvėse ir biuro prekių parduotuvėse; be to, juos dažnai generuoja vežėjų ar transporto valdymo sistemos. Elektroniniai važtaraščiai sudaromi e-CMR platformose.

Per kiek laiko reikia pateikti pretenziją dėl sugadinto krovinio?

Matomus trūkumus reikia pažymėti pristatymo metu, nematomus – raštu per 7 dienas (neskaičiuojant sekmadienių ir švenčių dienų). Dėl vėlavimo pretenzija teikiama raštu per 21 dieną nuo krovinio perdavimo gavėjui.

Ar CMR galioja vežant krovinius į ne ES šalis?

Taip. CMR konvencija taikoma visose prie jos prisijungusiose valstybėse – ne tik ES, bet ir daugelyje kitų Europos, Azijos ir Šiaurės Afrikos šalių. Vežant krovinius už ES ribų, papildomai reikės muitinės dokumentų, pavyzdžiui, eksporto deklaracijos.

 

Šaltiniai

• Teisės aktų registras – CMR konvencija lietuvių kalba: https://www.e-tar.lt/portal/en/legalAct/TAR.4DE2607E5B8D

• Seimas – CMR papildomas protokolas dėl elektroninio važtaraščio: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.344741

• LR užsienio reikalų ministerija – e-CMR protokolo ratifikavimas: https://www.urm.lt/en/news/928/lithuania-deposites-the-instrument-of-ratification-of-the-additional-protocol-to-the-cmr-convention-concerning-the-electronic-consignment-note:29757

• Europos Komisija – eFTI reglamentas: https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/logistics-and-multimodal-transport/efti-regulation_en

• ES įgyvendinimo reglamentas Nr. 282/2011: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2011/282/oj

• GS1 Polska – e-CMR ataskaita (2022): https://gs1pl.org/app/uploads/2022/11/Raport_e_CMR_Czy_jestes_gotowy_online.pdf